招商局集团深（shēn）入推进国有资本投资公司改革，积极开展综合（hé）性改革探索实践，企业活力和（hé）竞争力明显提升，经营业绩实现稳步增长。2021年实现“十四五”良好开局，各项（xiàng）经济指标再创新高，资产总额和净利润蝉联央企第一，连续18年（nián）荣获国资委经（jīng）营业绩（jì）考核（hé）A级和连（lián）续六个任期“业绩优秀企业”。

试布局优化（huà） 提升国有资（zī）本投资运（yùn）营水平 有效落实国家战略

       聚焦（jiāo）主责主（zhǔ）业（yè），加快对外（wài）投资并购和资本运（yùn）作。作为国家“一带一路（lù）”倡（chàng）议的重要参与者和推动者，通过投资并购和投后运营提升，持续（xù）推动（dòng）资源（yuán）向（xiàng）核心产业和关键领域集中（zhōng），不断增强行业影响力和话语权（quán）。完善全球港（gǎng）口布局，拓展至26个国家、66个港口，稳健运营存量项目，斯（sī）里兰卡、巴西（xī）等各主控（kòng）及管理码头在各（gè）自区域内稳健运营，保持了较（jiào）好的增长。构建（jiàn）稳定高效（xiào）的（de）综合（hé）物流服务网络，集团旗（qí）下中国外运收（shōu）购荷兰KLG项目成功落地，物流（liú）业务实现（xiàn）欧洲（zhōu）新布局，国际班列及承（chéng）运箱量逆（nì）势增长（zhǎng），中欧班列2021年累计发（fā）运2086列，同比增长52.7%。

       加快内部业务（wù）整合，服务国有经济布局（jú）结构调（diào）整。通过央企间重组、央企与地方国资重组等多（duō）种方式，打造核（hé）心业务专业化平台，壮（zhuàng）大国有资本的产业控制力。成功完成与中外运长航的重组整合，提（tí）升物（wù）流航运（yùn）等核心产（chǎn）业竞争力，将（jiāng）招商物（wù）流资产（chǎn）包注入外运股份，打（dǎ）造跨境旗舰物流上市平台（tái），成为世（shì）界排（pái）名（míng）前列的（de）综（zōng）合物（wù）流服务供应（yīng）商；以招商轮船作为旗舰上市平台，统筹整合优质航运资产，相（xiàng）继完成中外运航运私有化及（jí）境（jìng）外干散货（huò）运输等核心航（háng）运（yùn）资产注入，实（shí）现统一专业化经营管理，实现统一专业（yè）化经营管理，目前已（yǐ）经（jīng）成为（wéi）全球第二大船东。积极推进央企间物业资产整合，招商蛇口收（shōu）购（gòu）中航工（gōng）业旗（qí）下物业资产（chǎn），更名为“招商积余（yú）”，创新性地实现了集团优质（zhì）物业资（zī）产的整合与物（wù）业管理板块的整（zhěng）体上市。

       围绕“国家所需、招商所能”，积极落实（shí）国家战略（luè）。积（jī）极践行东（dōng）北（běi）振兴国家战略，整合大连（lián）港股份（fèn）与营口港股份（fèn）两个上（shàng）市公司，有效遏制了恶性竞争，为太平（píng）湾合作创新（xīn）区作为国家区（qū）域（yù）性国资国企综合改革试验区进一（yī）步加大改革（gé）先行先试（shì）力度（dù），实（shí）施更深入（rù）、更广泛（fàn）的一揽子政策创（chuàng）新提供了重要支撑。围绕“国家所需、香港（gǎng）所长、招商所能”，落实深耕香港发展战略，成功收购香港物业管理服务（wù）供应商创毅控股，正式进入香港（gǎng）物业市场，雇佣了超过5000多名香港本地员工，触达80万香港本地客（kè）户，显（xiǎn）著提（tí）升服务香港民（mín）生能力。

试授权经营 促进从“管（guǎn）企业”向“管资本（běn）”转变

       加大授权放权。按照“管资本”的要求，集团结合各（gè）二级公司的特点（diǎn），授予其一定程（chéng）度（dù）的管控自（zì）主权，通过发布年度管（guǎn）控优化清单（dān）等方式，不断加大放权和授（shòu）权力（lì）度，逐步提（tí）升二级（jí）公司的专业化投资和（hé）经营能力。自2015年以来，集团累计向二级公司优化管控事项（xiàng）138项，包括战（zhàn）略与投（tóu）资管（guǎn）理、财务与产权管理（lǐ）、风（fēng）险与法律管理、人力资源管理、行（háng）政管（guǎn）理、二（èr）级公司董事会管理（lǐ）等（děng）内容。

       优化管控模式。不断完善与国有资（zī）本投（tóu）资运营相适应的管控模式，根据分类分级管控的原则，充分考虑实业、金融、资本运（yùn）营（yíng）等（děng）业务的不同特点，根据（jù）集团控（kòng）股比例、在业务组合中的地位、所处行业特（tè）征、企（qǐ）业（yè）发展阶段以及管理能力（lì）等（děng）标准，对所持股企（qǐ）业实施专业化和差异化管理（lǐ），聚焦解决实（shí）际问题（tí），切（qiē）实提高决策的科学性和（hé）效率，在用人制度、业（yè）绩（jì）考核、激（jī）励机制等（děng）方面采（cǎi）取不同的方法和手段（duàn），不强求上下一边齐（qí），不搞（gǎo）“一刀切（qiē）”。

试治理提升 持续强化总部能（néng）力建设 加快（kuài）建（jiàn）设现代企业

       提升集（jí）团董事会（huì）履（lǚ）职行权能力。以国（guó）有（yǒu）资产保值增值为目（mù）标，以规范建设董事会为抓手，充分发挥定战略、作决策（cè）、防风险作（zuò）用（yòng），进一步落实董（dǒng）事（shì）会的职（zhí）权（quán），逐步健全董事会（huì）规范运作（zuò）的机制，为履行好国资委授权（quán）并规范行（háng）权、科学行权打下了（le）坚实的制度基础。集（jí）团董事（shì）会综合考评连续5年获得（dé）优秀，2022年，获评“中（zhōng）央企业（集团公（gōng）司）公司治理示范企业”称号。

       强化集团总部能力建设。结（jié）合企业特点（diǎn）和（hé）战（zhàn）略需要打（dǎ）造高效（xiào）总部，不断强（qiáng）化总部“3S”管（guǎn）理，逐步构建精（jīng）简高效、职责明确（què）、运（yùn）转（zhuǎn）快速、协调顺畅的组织架构体系。结合新（xīn）形势新情况，在前期确定的集团总（zǒng）部机构职责范围基（jī）础上，持（chí）续优化总（zǒng）部（bù）管控模式，持续（xù）打造职能明确、分工合理、机构精简（jiǎn）、运转高效的（de）权威总部、价（jià）值总部和创新总部，切实（shí）提升总部管理效率。

       加强子企业董事会建设、稳步落实董（dǒng）事（shì）会职权。各（gè）级（jí）子（zǐ）企业董事会全部实现应建（jiàn）尽建和配齐建强，重要（yào）子企（qǐ）业（yè）全部制定落实董事会（huì）职权方案。集（jí）团持续动态调整优化对二级公司董（dǒng）事（shì）会建设的工作要求，建立（lì）健全集团委派的专（zhuān）兼职董事选聘、考核、履职（zhí）保障（zhàng）、服务支持等配套机制（zhì）。分层分（fèn）类（lèi）打（dǎ）造公司治理示范企业，2022年，招商证券、招商蛇口荣（róng）获“中央企业（yè）（基层企业）公（gōng）司治理（lǐ）示范企业”荣誉称（chēng）号。

试机制创新 按市场化要（yào）求优化内部机制 加快（kuài）培育灵活高效的微观（guān）主体（tǐ）

       积极（jí）推进混合所有制改革。不断提高集团（tuán）混合所（suǒ）有（yǒu）制经济比例已达到较高水平，2020年以来，通过混合所有制改革（gé）引入非国（guó）有资本总量200多（duō）亿元，按照权益法招行口径，集团资产（chǎn）证（zhèng）券化率达到76.61%。混改试点（diǎn）取得积（jī）极进展，招（zhāo）商资本成功引入战（zhàn）略投资者，完成（chéng）工商变更登记，顺利召开股东会及董事（shì）会（huì），集团（tuán）相应调整招商资本管理体制机制和流程。招商（shāng）铝（lǚ）业（yè）引入产业协同的新股东，重（chóng）组设立招商新材。

       健（jiàn）全市场化经营机制，全面落（luò）实三项制度改革（gé）。持续推行公（gōng）开招聘，形成了（le）具有招商特色的核心主官（guān）市场化招聘（pìn）工作理念、工作流程和工作方法。坚定不移持续深（shēn）化收入分配制（zhì）度改（gǎi）革，明确“优胜劣（liè）汰”“激励（lì）约束（shù）并重（chóng）”的（de）鲜明导向，既强（qiáng）激励，亦硬约（yuē）束。坚持“跑赢大市（shì），好于同行”原则，持续健（jiàn）全“与市场接轨、与行业相符、与（yǔ）地域相适、与业绩匹配（pèi）”的激（jī）励（lì）约束机制，既做薪酬对（duì）标，更做业绩对标。部分企业采取零基核（hé）算原则，取消保底奖金，奖金总额（é）基于业（yè）绩结果“能多能少能无”。

       统筹推进子企业（yè）综合改革（gé）。持续（xù）推动国企（qǐ）改革“双百行动”，3户子企业新增入选（xuǎn）“双百行动”企业，制定（dìng）完成改革方案。扎实（shí）推进“科改示范行（háng）动（dòng）”，3户子企业新增（zēng）入选“科改示（shì）范企业”。南京金陵滚装（zhuāng）船产品获工信部制造业“单项冠（guàn）军产品”认定；招（zhāo）商新智入选（xuǎn）2021年度第二批北京市专精特新“小巨人”企（qǐ）业（yè）名单；招商检测持续打造国家智能网联汽车质检中心（xīn）等4个国家级质检中心。

       深化融融协（xié）同和（hé）以融促产。完善协同体制机制建设，推（tuī）进市场化分润机（jī）制，形成“双记”考核（hé）模式，正向激励、引（yǐn）导（dǎo）成（chéng）员公司加大横（héng）向协同，完善评（píng）先评（píng）优机制，将“一（yī）带一路”等重点项目纳入评优体系。深化以融促产，针对实（shí）业板块（kuài）需求优（yōu）化E协（xié）同平台，推进线上撮合。2021年（nián）共（gòng）落地以融促产项目232个，实际落地金（jīn）额651.7亿元（yuán），同比上（shàng）升6.5%。