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    国有企业中(zhōng)长期激励机制
    来源 Source:作者:李 琪        日(rì)期 Date:2023-03-15        点击(jī) Hits:1556

     

    中长(zhǎng)期激励作为激发人才队(duì)伍活力和维(wéi)系人才(cái)队伍稳定的重要手段(duàn),是国内(nèi)外(wài)先进企业通行(háng)通用的重要(yào)激励(lì)措施。中长期激励适用于对(duì)企(qǐ)业经营发(fā)展具有关键作(zuò)用(yòng)的高(gāo)级管理(lǐ)人(rén)员、技术人员、市场化人员的核心(xīn)人才,对于这些核心人才来说(shuō),短(duǎn)期激励的效果已呈现出边际效应(yīng)递减的(de)情况,针对关键核(hé)心人(rén)才开展(zhǎn)的(de)中长期激励,不仅(jǐn)能够满足他们(men)对于成就(jiù)和自(zì)我(wǒ)实现的需要,还能够使他们拥有新的目标并(bìng)为之努力(lì)奋斗,以期能够得到最终的奖励,是员工和(hé)企业双(shuāng)赢的一(yī)种激励方式。目前,国家陆续出台了(le)一(yī)系列中长期激励(lì)支持政策,为国有企业开展人才储备、争(zhēng)夺和激发活力提(tí)供了根本方向指引(yǐn)和(hé)路径(jìng)手段。

    1. 国有(yǒu)科(kē)技型企业股权(quán)和分红激励(lì)

    国有科技型企(qǐ)业中长期激励方式主要包(bāo)含股权出售、股权奖励(lì)、股权期权、岗(gǎng)位分红、项(xiàng)目收益分(fèn)红(hóng)等,另外科技成果转化(huà)和项(xiàng)目收支(zhī)明确的企业(yè)可以选择项目分红激励(lì),中央科技型企业可以开展岗位分红激励。相关政策明确了国有科(kē)技型企业开展股权和分(fèn)红(hóng)激(jī)励的适用企业范围(wéi)、适用(yòng)条件、激励对象、激励方式、激励实(shí)施条件以及(jí)激(jī)励方案(àn)管理等,随着(zhe)政策的发展和调(diào)整(zhěng),国(guó)有科技(jì)型企业中长期(qī)激励(lì)适用企业的范围进一步(bù)扩大、实施限制条件(jiàn)进一步放开、可采用的激励方式进一步丰富,在(zài)推动科技创新、促进科技(jì)成果转化(huà)、激发(fā)科研人员活力(lì)等方面取得了(le)一定(dìng)的成效。

    2. 国(guó)有(yǒu)控股上市公司(sī)股权激励

    上市公司股权激励作为一种在(zài)国际上使用广泛、实(shí)践(jiàn)经验较为(wéi)丰富、实施方案(àn)较为成熟的(de)中长期激励方式,早(zǎo)在20 世纪 90 年代就已为部分民营上(shàng)市公司所使用,但国有(yǒu)企(qǐ)业(yè)实施应用经历了一个(gè)较为漫长的探索阶(jiē)段(duàn),从无到有、从有到严(yán)、从严到稳。股权(quán)激励(lì)一般(bān)包含股(gǔ)票期权、股票增值权(quán)、限(xiàn)制性股票(piào)等模式,一方面企业实施(shī)股(gǔ)权激励的限制条件(jiàn)不断(duàn)放宽、股(gǔ)权激励对(duì)象的范围不断拓(tuò)展、对人员的(de)激(jī)励力度不(bú)断加大,另一方面也在企业治(zhì)理(lǐ)、行(háng)权条件、公司运营状况等方(fāng)面,对国有控股上市公司特别(bié)是(shì)中央企业实施股权激励提出了更为严格的(de)要求与限(xiàn)定(dìng)。总体来看,鼓励和加速国有控股上(shàng)市企业开展股权激励的政策导(dǎo)向越来越鲜明,呈现出激励力度加大、管控力度加强的(de)双重特点,国有控股上市公司特别(bié)是(shì)中央企业及科创上市公司(sī)实施(shī)股权(quán)激励(lì)的自由度日益加(jiā)大,实(shí)施要求也日(rì)益规范。

    3. 国有(yǒu)控股(gǔ)混合所有制企业员工持(chí)股

    伴随(suí)着国资国企改(gǎi)革的深入推(tuī)进,员工持股已从一项普惠式的员工福利或者国(guó)有企业改制的手段,转变为(wéi)针对(duì)企业关(guān)键核(hé)心(xīn)人才的重要激励(lì)手段,员工(gōng)持股的管理与实施也更(gèng)加规(guī)范。关(guān)键核(hé)心人才主要指在关(guān)键(jiàn)岗位工作(zuò)并(bìng)对(duì)公司经营业绩和(hé)长远发展有较大影响的经营(yíng)管理(lǐ)人员、科研人员和业务骨干,相(xiàng)关政策(cè)对适用(yòng)企业范围、员(yuán)工持股比例(lì)、持股方式、入(rù)股价格和审批要求等方面(miàn)都做了(le)明确要求。总体来看,政策对推进员工持(chí)股的态度更(gèng)加积极(jí),不(bú)再强调实施范围(wéi)和监督(dū)管理(lǐ),而是重点(diǎn)关(guān)注了员工(gōng)入股(gǔ)的方式(shì)和价格,要(yào)“同股(gǔ)同价、现金入股”。在(zài)实施方向上,“利益绑定”说明(míng)员(yuán)工(gōng)持股的主要目(mù)的在(zài)于实现员工与(yǔ)企业的利益共(gòng)享,而非管理层的股权收购,因此需要在(zài)方案(àn)制定的方(fāng)向和激励对象的选(xuǎn)择上加以(yǐ)关注;在实施范(fàn)围上,强调“严控范(fàn)围、强(qiáng)化监督”,说明在一段时间内,推行员工持股企业的门(mén)槛不会降低,并要(yào)进一步避免员工持股实践中出现的一系(xì)列问题和(hé)不规范(fàn)做法。

    4. 项目跟投

    跟投机制(zhì)作为一种(zhǒng)近年来新兴的中长期激励方式(shì),在金融(róng)及房地产行业已得到(dào)较为广泛的应用(yòng),但在国有(yǒu)企业中尚不多见,主要以“双百(bǎi)企业”和“科技示范企(qǐ)业”为主,政(zhèng)策倾向于在新兴(xìng)业(yè)务、创新业务(wù)及市场竞争类业务开展跟(gēn)投,跟投人员一般为与跟投业务(wù)关(guān)联程(chéng)度紧密、对跟投业务(wù)的经营业绩(jì)和长远发展有直接(jiē)或较大影(yǐng)响的管理、技术和业务(wù)骨干,相关政策对(duì)跟投方式、跟投额度、跟投出资方(fāng)式(shì)、跟投退(tuì)出(chū)等方面都做了明确要求。

    5. 超额利润分(fèn)享

    超额利润分享属于较为常见(jiàn)的中(zhōng)长期激励方式之一(yī),在国际上使用得(dé)较为广泛,但在国有企业中实践并不多(duō),适用(yòng)企业也以(yǐ)“双百企业”和(hé)“科技示范企业”为主,非此范(fàn)围内(nèi)的国有企业可依(yī)据实际自行决定是否实施。推行超额利润分享机制要把(bǎ)握战略引领、增量激励、市场导向三个原(yuán)则,对与企业经营业绩有直接重要(yào)影响的关键岗位核(hé)心(xīn)骨干人才进行激励(lì),政策从(cóng)企(qǐ)业治理结构(gòu)、运营(yíng)管理水平(píng)、企业发展(zhǎn)状(zhuàng)况等方面对可实(shí)施超额(é)利润分享(xiǎng)的企业条件进行(háng)了(le)严格限制。在(zài)分享额度(dù)总量上,年(nián)度超额利润分享比例一般不高(gāo)于(yú)超额利润的 20%,超额利(lì)润分享额(é)一般不高于企业本(běn)年度净利润(rùn)的 15%;在(zài)个人(rén)分享额度上,企业(yè)负责人岗位合计分配(pèi)比例一般不超过(guò)超额利润分享额(é)的 20%,个人年(nián)度超额利润分享额一(yī)般(bān)不高于其(qí)当(dāng)年(nián)薪酬总水平的(de) 2/3

    中长(zhǎng)期激励体现(xiàn)了(le)人本主义管理思想,是实现与员工这一(yī)重(chóng)要(yào)利益相关者风险共担、利(lì)益共享、和谐共生(shēng)的重要手段。中长期激励(lì)的(de)设计应充分体(tǐ)现并考虑企业关键核心人才这一(yī)重要利益相关者的诉求,激发关键核心人才的主动(dòng)性和积极(jí)性,通(tōng)过与之共(gòng)担风险、共同参(cān)与企业价值(zhí)创造(zào),为企业的长远发展提供(gòng)动(dòng)力。同(tóng)时,应(yīng)通过(guò)不断优化完善,将员工利益与企(qǐ)业长远(yuǎn)发展(zhǎn)相绑定(dìng),聚焦长期目标的实现(xiàn),有利(lì)于企业获得持续发展动力和持(chí)久竞争优势。

     


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