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    国(guó)有企业中(zhōng)长期激励机制
    来源(yuán) Source:作(zuò)者:李 琪        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1555

     

    中长期激励作(zuò)为激(jī)发人才队伍活(huó)力和维系人才队伍稳定(dìng)的重要手段,是(shì)国(guó)内外先进(jìn)企业通行通(tōng)用的重(chóng)要激励措施。中长期激励适用于对企业经营发展具有关(guān)键作用的高级管理人员、技术人(rén)员、市(shì)场(chǎng)化人员的核心人才(cái),对于这些核心人才来说,短期(qī)激励的效果已呈现(xiàn)出边际效(xiào)应递(dì)减(jiǎn)的情(qíng)况,针对(duì)关键核心人才开展(zhǎn)的中长期激励,不仅能够满足他们对于成就和自我实现的需(xū)要,还能够使他们拥有新的(de)目标并为之努力奋斗,以期能够得到最终的奖励,是员工和企业双赢(yíng)的一(yī)种(zhǒng)激励方(fāng)式(shì)。目前,国家陆续(xù)出台了一系列中长(zhǎng)期激励(lì)支持政策(cè),为国(guó)有企(qǐ)业(yè)开展人(rén)才储(chǔ)备、争夺和激发活力提(tí)供了根(gēn)本方向指引和路径手段。

    1. 国有科技(jì)型企业股权和分红激励

    国有科技型企业中长期激励方式主(zhǔ)要包含股权出售(shòu)、股(gǔ)权奖励(lì)、股权期权、岗位分红(hóng)、项目收益分红(hóng)等,另外(wài)科技成果转化和项目(mù)收支明(míng)确的企业可以选择项目分红激励,中央科技型(xíng)企业可以(yǐ)开展(zhǎn)岗位分红(hóng)激励。相关政(zhèng)策明(míng)确了国有科技(jì)型企业开展股权和分红激励的适(shì)用企业范(fàn)围、适用条件、激(jī)励(lì)对象、激(jī)励方式、激励实施条件以及激励方案(àn)管理(lǐ)等,随着政策的发展和调(diào)整,国有科技型企业(yè)中长期激励适用企业的范围进一步扩大、实(shí)施(shī)限制条件进一步放(fàng)开(kāi)、可采用的激(jī)励方式(shì)进一(yī)步丰(fēng)富,在推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、促进科技成(chéng)果(guǒ)转化、激发科研人员活力等方面取得了一定的成效(xiào)。

    2. 国(guó)有控股上市公司股权激励

    上市(shì)公(gōng)司股权激励作为一(yī)种在(zài)国际上使用广泛、实(shí)践经验较(jiào)为丰富(fù)、实施方(fāng)案(àn)较为成熟的中长期激励方式,早在20 世(shì)纪 90 年代就已为部分民营上市公(gōng)司所使(shǐ)用(yòng),但国有(yǒu)企业实施应用经历了一个较为漫长(zhǎng)的探索阶(jiē)段,从无到有、从有到严、从严到稳。股权(quán)激励一般包含股票期权、股票增(zēng)值权、限制性股(gǔ)票等(děng)模式,一方面企业实施股权(quán)激(jī)励的限(xiàn)制条件不断放宽、股权(quán)激励对象的范围不断(duàn)拓展、对人(rén)员的激励力(lì)度不断加大,另一方面也在企(qǐ)业治理(lǐ)、行(háng)权条件、公司运(yùn)营状况等方(fāng)面,对国有控股上市公司(sī)特别是中央企(qǐ)业实施股权激励提出了更(gèng)为(wéi)严格的要求与限定。总体(tǐ)来(lái)看(kàn),鼓励和(hé)加速(sù)国有控股上市企业开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权激励(lì)的政策导向越来(lái)越鲜明(míng),呈现出激励力度加(jiā)大、管控力度加强的双重特点,国有控股上市公司特别是中央企业及科创上市公司实施股(gǔ)权激励的自由度日(rì)益加大(dà),实施要(yào)求也(yě)日(rì)益规范。

    3. 国有(yǒu)控股(gǔ)混合所有制企业员工(gōng)持股

    伴随着国资国企(qǐ)改革的深入推进,员工(gōng)持股已从一项普(pǔ)惠式的员工福利或者国有企业改制的手段,转变为针对企业关键核心人才的重要激励手段(duàn),员工持股的管理与实施也更加规范。关键核心人才(cái)主要指(zhǐ)在关键岗位工作并对(duì)公司经营业绩和长远发展(zhǎn)有较大影响(xiǎng)的经(jīng)营管理人员、科研人员(yuán)和业务骨干,相关政(zhèng)策对(duì)适用企业范围、员(yuán)工(gōng)持股比例、持股方式、入股价格和审批(pī)要求等(děng)方面都(dōu)做了明(míng)确要求。总体来看(kàn),政策对推进员工持股(gǔ)的态度(dù)更加(jiā)积(jī)极(jí),不再强调实施(shī)范(fàn)围和监督管理,而(ér)是(shì)重点关(guān)注了员工入股(gǔ)的(de)方式和(hé)价格,要“同股(gǔ)同(tóng)价、现金入股”。在实施方向上,“利益绑定”说(shuō)明(míng)员工持股的主要目的在于(yú)实现员工与企业(yè)的利(lì)益(yì)共享,而非管理层(céng)的股权收购,因此需(xū)要(yào)在方(fāng)案(àn)制定(dìng)的方向和激励对(duì)象的选择上加以关注(zhù);在实施范(fàn)围上(shàng),强调“严控范(fàn)围(wéi)、强(qiáng)化监督”,说明在一段时间(jiān)内,推行员工持股企业的门槛不(bú)会降低,并要进一步避免(miǎn)员工持股实(shí)践中(zhōng)出现的一系列问题(tí)和不规范做(zuò)法(fǎ)。

    4. 项目跟投

    跟投机制作为一(yī)种近(jìn)年(nián)来新兴(xìng)的中长期激励方式,在金(jīn)融及房地产行业已得(dé)到(dào)较为广泛的应用,但在国有企业(yè)中尚(shàng)不多(duō)见,主要以“双(shuāng)百(bǎi)企业(yè)”和“科技示范企业”为主,政策倾向于在新兴业务、创(chuàng)新业(yè)务及市场竞争类业务开(kāi)展(zhǎn)跟(gēn)投,跟投人员(yuán)一般为与(yǔ)跟投(tóu)业务(wù)关联程度紧密、对跟(gēn)投业务的经(jīng)营(yíng)业(yè)绩和长远发展有(yǒu)直接(jiē)或较(jiào)大(dà)影响的(de)管理、技术和业务骨干,相关政策对(duì)跟投方式(shì)、跟投额度、跟(gēn)投出资(zī)方式、跟投退出等方面都(dōu)做了明确要求。

    5. 超额利润分享

    超额利润分享属于较(jiào)为常见的中长(zhǎng)期激励方(fāng)式之一,在国际上使用得(dé)较(jiào)为广泛(fàn),但在国有企业中实践并不多,适用企业也以“双百企业”和“科技示(shì)范企业(yè)”为(wéi)主,非此范围(wéi)内的国有企业可依据实际自(zì)行决定(dìng)是(shì)否(fǒu)实施。推行超额(é)利(lì)润分享机(jī)制要把握战略引(yǐn)领、增量激励、市场导向三个原则(zé),对与(yǔ)企业(yè)经营业绩有直接重要影响的关键岗位(wèi)核(hé)心骨干人(rén)才进行激励,政策从企业治理结构(gòu)、运营管理水平、企业发展状况等方面对可实施(shī)超额利润分享的企业条件进行了严格限(xiàn)制(zhì)。在分(fèn)享额度(dù)总量上,年度(dù)超额利润分享比例一般不高于超额利(lì)润的 20%,超额利润分享(xiǎng)额一般不高(gāo)于(yú)企业本年度净利润的 15%;在个人分享额度上,企(qǐ)业负(fù)责人(rén)岗位合计分配比(bǐ)例一(yī)般(bān)不超过超额利润分享额的 20%,个人年度(dù)超额利润分享额(é)一般不高于(yú)其当(dāng)年薪酬总水平的 2/3

    中(zhōng)长期激励体(tǐ)现了人(rén)本主义管理思想,是实现与员工这(zhè)一重(chóng)要利益相关者风(fēng)险共担、利益(yì)共享、和谐共生的重要手(shǒu)段。中长期激励的设(shè)计应充分体现并(bìng)考虑企业关键(jiàn)核心人才这一重(chóng)要利益相关者的诉(sù)求,激(jī)发关键核心人才(cái)的主动性和(hé)积极(jí)性,通过与之共担风险、共同参(cān)与(yǔ)企(qǐ)业价(jià)值创造,为企业的长远发展提供动力(lì)。同时,应通过不断优化(huà)完善,将员工(gōng)利益与企业长远发(fā)展相绑定,聚焦长期目标的(de)实现,有利于企业获得持(chí)续(xù)发展动力和持久竞争优势。

     


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